宁夏回族自治区纪委监委围绕推进乡村振兴等党中央决策部署贯彻落实情况，开展专项治理。图为近日，宁夏回族自治区中卫市纪委监委干部在沙坡头区东园镇了解惠民富民政策落实情况。徐玫琳 摄
腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败是最彻底的自我革命。十九届中央纪委六次全会指出，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。这充分体现了党中央对反腐败斗争的战略谋划，也反映出我们党坚决将反腐败斗争进行到底的信心决心。纪检监察机关是管党治党的重要力量，必须深刻领会党提出依靠自我革命走好新的赶考之路的新要求，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，始终坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
把握新形势，以更高政治站位深化反腐败规律性认识
当前，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。从宁夏回族自治区的情况看，腐败领域较为集中，主要是规划建设、司法执法、脱贫攻坚、国有企业等行业领域；腐败行为相互交织，腐败形式更加隐蔽，腐败主体更趋复杂，年轻干部违纪违法呈上升趋势。新的形势任务对反腐败斗争提出了更高要求，纪检监察机关必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，深刻认识全面从严治党和反腐败斗争在管党治党、治国理政中的战略地位，深入研究当前腐败的方式、特征和表现，准确把握反腐败斗争阶段性特征，不断提高及时发现和应对新问题、新动向的能力，始终保持清醒头脑，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央对反腐败斗争新形势的判断和要求上来。
立足新起点，以更实工作举措把反腐败斗争推向纵深
反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，踏上新征程，纪检监察机关必须始终坚持“严”的主基调不动摇，紧盯关键领域，抓住关键少数，深化标本兼治，以更大力度更实举措把全面从严治党引向深入。
紧盯重点领域深化专项治理。开展专项治理有利于集中解决问题，能有效提升反腐败整体效能。要围绕促进共同富裕、推进乡村振兴、“三新一高”、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等党中央重大决策部署，把深化专项治理作为消除腐败存量、遏制腐败增量的有效抓手，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，由表及里、由浅入深、由单一领域向多个领域扩展，持续推进工程建设政府采购、国有建设用地使用权出让和矿业权交易、国有产权交易、卫生健康、粮食购销等领域突出问题专项整治，持续巩固扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，以一域治理带动全域治理，以重点突破带动整体提升，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利。
抓住“关键少数”引领“绝大多数”。抓住“关键少数”才能管好“绝大多数”。一把手地位重要、权力集中，其违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。宁夏回族自治区纪委监委深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，结合实际制定加强对一把手和领导班子监督、开展党内谈话、一把手述责述廉等配套实施办法。年轻干部事关党的事业薪火相传和长远发展，要以换届为契机，从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，引导其坚定理想信念，正确对待权力，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
聚焦“三不”一体推进释放叠加效应。一体推进“三不”是反腐败斗争的方针方略，是纪检监察工作的重要方法论，体现了科学思维和系统理念。必须强化全局观念，加强整体谋划，将惩治腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，持续释放“三不”一体叠加效应。始终保持高压态势，对顶风违纪、徇私枉法者毫不手软，对翻新升级的新型腐败主动出击、精准“排雷”，决不让腐败分子有藏身之地，决不让腐败现象有抬头之势。做实查办案件“后半篇文章”，推行“三会两书两报告”制度，“三会”即发案单位召开宣布处分决定会议、领导班子专题民主生活会、警示教育大会；“两书”即纪检监察建议书、违纪违法干部忏悔书；“两报告”即案件剖析报告、案件情况通报，针对案件暴露出的问题和漏洞，督促落实整改责任，完善制度机制，做到以案促改、以案促建、以案促治。认真贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入推进廉政警示教育，从2020年开始，宁夏把每年3月23日确定为“廉洁从政警示日”，在全区同步开展党员领导干部“廉政警示教育周”活动，通报违纪违法典型案件，深化同级同类警示教育，引导党员领导干部遵纪守法、修身律己、廉洁从政。
展现新作为，以更强政治担当为反腐败提供坚实保障
纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，必须牢牢把握职责使命，坚决扛起政治责任，不断提升能力素质，勇于自我革命，始终做党和人民的忠诚卫士。
在践行“两个维护”中保持反腐定力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识 “两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”转化为坚定不移推进反腐败斗争的实际行动。
在完善监督体系中增强反腐合力。加强党的集中统一领导，构建系统集成、协同高效的监督体系，有利于整合反腐败资源和力量，扩大监督覆盖面、增强监督有效性，提升腐败治理能力和水平。要在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，推动纪检监察监督与审计、财会、统计监督同向发力、贯通协同。持续深化纪检监察体制改革，分类施策推进派驻机构改革，积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。在纪检监察机关内设机构之间建立以线索处置为起点、以案件查办为抓手的信息传导机制，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动形成协同监督、发现问题、查办案件的反腐败工作合力。
在强化实战训练中提升反腐能力。建设一支高素质、专业化的纪检监察干部队伍，是推进反腐败斗争的基础性工程。把加强执纪执法互查互评作为提升案件质量的重要抓手，精准发力、靶向施治，督促纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，运用法治思维和法治方式反对和惩治腐败，推动案件查办更加规范严谨。2022年，宁夏回族自治区纪委监委部署开展“高素质专业化队伍建设年”活动，着力强化纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续加强规范化、法治化、正规化建设，从严从实管好“治权之权”，锻造绝对忠诚的纪律部队、纪法兼通的行家里手、敢于斗争的铁军、清正廉洁的标杆，为坚定不移把反腐败斗争推向纵深提供有力组织保证。
（艾俊涛 作者系宁夏回族自治区党委常委，区纪委书记、监委主任）
